巴渝和美鄉(xiāng)村 永川這樣建

永川區(qū)來蘇鎮(zhèn)梳妝臺村田園大地景觀

近年來，重慶市永川區(qū)創(chuàng)新實踐探索鄉(xiāng)村治理新路徑，提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，讓鄉(xiāng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。

永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)太平橋村美麗院落景象

永川黃瓜山梨豐收場景

美麗塑形，“三制一化”激發(fā)自治活力

來蘇鎮(zhèn)梁家塆院子曾經(jīng)是出了名的“臟亂差”，房屋老舊，道路泥濘，家禽散養(yǎng)，污水橫流。在村黨組織的帶領下，梁家塆院子發(fā)動黨員、群眾，通過“政府投資+農(nóng)戶參與”的方式，運用積分制開展人居環(huán)境整治，讓這里煥然一新。

“改造過后大家都很滿意，房子整得很漂亮，粉刷得又白又敞亮，馬路也修通了。”梁家塆院子居民蔣詩貴說。

永川圍繞“把農(nóng)民組織起來”這個關鍵，在常態(tài)化落實“四議兩公開”的基礎上，探索推行了積分制、清單制、院落制、數(shù)字化。其中，積分制通過物質兌換、精神獎勵、政策支持，推動形成鄉(xiāng)村良好風尚;院落制以自然村落為基點設立院落，將黨小組建立在院落，黨員帶頭，群眾參與，形成院落事院落議、院落定、院落管的村民自治良好氛圍。

目前，永川已在全區(qū)207個行政村全面推廣運用鄉(xiāng)村治理積分制，并評選區(qū)級“鄉(xiāng)村最美院落”20個，創(chuàng)建市級美麗宜居鄉(xiāng)村83個、綠色示范村3個、國家級美麗宜居村莊2個。

永川區(qū)食用菌工廠

黨建鑄魂，“四和一美”涵育和美鄉(xiāng)風

在衛(wèi)星湖街道石龜寺村老店子大院，呂祥杰老人用短短6句78字的《呂氏家風》教育引導全家12口人，也讓整個大院洋溢著和諧的氣息。

“作為老人要有愛心，作為子女要有孝心?！眳蜗榻艹０堰@句話掛在嘴邊。老人堅持10多年為大院打掃衛(wèi)生，還自己出資修建文化體育設施，并設計一座座雅亭，將家風家訓、村規(guī)民約融入其中，讓村民們在潛移默化中接受文明鄉(xiāng)風的熏陶。在呂祥杰的帶領下，老店子大院成了永川區(qū)基層社會治理的典型——小事不出院，大事不出村，矛盾不上交。

永川區(qū)還有眾多像呂祥杰這樣的老黨員，他們用自己的方式傳遞著正能量，調解著鄰里矛盾，引領著鄉(xiāng)村新風。例如在臨江鎮(zhèn)的人民調解員陳久述，每調解一起矛盾糾紛，就將案例、法律知識等編成“打油詩”教化警示鄉(xiāng)鄰，至今已編寫百余首。

近年來，圍繞人心和善、家庭和樂、鄰里和睦、村社和諧、家園秀美的“四和一美”目標，永川廣泛開展各類評選活動，評選出一大批“和美”先進典型。

目前，永川區(qū)累計獲評全國道德模范提名獎2名、“中國好人”9名、“全國文明家庭”“全國最美家庭”4戶等榮譽。

永川區(qū)板橋鎮(zhèn)通明村鄉(xiāng)村治理風貌

法雨潤心，“法治服務”保駕護航

過去，由于村民法治觀念淡薄，一些鄉(xiāng)村經(jīng)常發(fā)生矛盾糾紛，其中不少得不到公正有效化解。如今，永川運用法治思維推進鄉(xiāng)村振興，讓法治服務走進千家萬戶。

永川區(qū)全面推廣一村一法律顧問制度，這些法律顧問如同鄉(xiāng)村的“法治醫(yī)生”，為村民們解答法律疑惑，提供法律幫助。不僅如此，智慧“村居”法律顧問平臺的建立，更是讓法律服務觸手可及，村民們只需動動手指，就能享受到便捷的法律服務。

永川還創(chuàng)新組建“三官一律”優(yōu)秀法治宣講團和青年法治志愿者隊伍。他們走進鄉(xiāng)村，開展矛盾調解、巡回審判、以案釋法等活動，讓法治觀念深入人心。在“法治茶話會進鄉(xiāng)村”、“莎姐”普法維權等普法宣傳活動中，村民們圍坐在一起，聽法律專家講解法律知識，參與互動問答，法治的種子在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。

為讓法治服務更加貼近群眾，永川探索推廣平安大院“親情式院戶聯(lián)防”機制。黨員干部帶頭加入治安巡邏隊伍，與群眾一道守護家園安寧。

永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)雙星村民驛站

科技助力，“數(shù)字賦能”增效基層智治

近年來，永川區(qū)啟動全方位基層智治，為巴渝和美鄉(xiāng)村建設注入新的活力。當?shù)亟Y合“云網(wǎng)工程”應用系統(tǒng)，推動三級基層治理中心建設，不僅增強了農(nóng)村安全風險排查預警、矛盾糾紛源頭治理能力，還大幅提升了基本公共服務的供給效率。

“以前遇到問題，得跑好幾趟村委會，現(xiàn)在通過手機就能反映，響應也快?！蔽彘g鎮(zhèn)的村民小李說。通過整合運用農(nóng)村院落場壩的視頻監(jiān)控設備，永川區(qū)搭建“平安綜治云”立體防控智治平臺，有效減少農(nóng)村可防性案件的發(fā)生。

目前，永川區(qū)23個鎮(zhèn)街已安裝智能網(wǎng)絡攝像頭，形成了“群眾個人看點、屬地鎮(zhèn)街守片、行業(yè)部門管線、綜治中心控面”的立體化、信息化公共安全風險防控體系。

“‘平安綜治云’平臺的實戰(zhàn)應用體系，將政府、行業(yè)、群眾緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)了共建共治共享?！庇来▍^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任趙維領介紹，通過這一體系，永川區(qū)能夠最大限度監(jiān)控風險點和事故源，第一時間收集、研判、處置各類不穩(wěn)定因素，為鄉(xiāng)村治理提供了有力抓手。(馬兵 黃啟妤 馬君)